“十四五”時期，科技部將進一步強化獸藥創(chuàng)新藥研發(fā)工作，通過國家重點研發(fā)計劃“動物疫病綜合防控關鍵技術研究與應用”重點專項，部署畜禽病原耐藥性產(chǎn)生與傳播機制研究、新獸藥與替抗新產(chǎn)品研發(fā)、藥物靶標發(fā)現(xiàn)與新獸藥創(chuàng)制等科技創(chuàng)新任務。下一步，科技部將按照國家重點研發(fā)專項組織實施工作要求，有序推進獸藥創(chuàng)新研發(fā)與應用示范工作，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

2013年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選擇部分獸用疫苗生產(chǎn)企業(yè)進行獸藥追溯監(jiān)管試點；2015年印發(fā)加快推進獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的有關規(guī)定，明確了實施步驟、目標任務，初步建成國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。2016年對獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施追溯管理；2019年對獸藥經(jīng)營企業(yè)實施追溯管理。截至2021年底，國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)涵蓋獸藥生產(chǎn)企業(yè)1656家、經(jīng)營企業(yè)5.2萬家、監(jiān)管單位3108個，累計申請追溯碼265億個，保持生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)、產(chǎn)品出入庫以及經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)三個全覆蓋，基本實現(xiàn)了獸藥產(chǎn)品來源可查、去向可追，有效遏制獸藥制假售假問題。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加強獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設，督促指導各地加快推進獸藥經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)追溯工作，提高獸藥全程追溯監(jiān)管效能，有力打擊制售和使用假劣獸藥的違法行為。

三、關于加強獸藥風險監(jiān)測和耐藥性監(jiān)測

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持問題導向和目標導向，不斷加強獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作，并將動物源細菌耐藥性監(jiān)測擺在重要位置，統(tǒng)籌推進、綜合治理，取得較好成效。

一是實施檢打聯(lián)動制度。根據(jù)上年度獸藥質(zhì)量狀況，每年初制定發(fā)布獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，以面上風險監(jiān)測結果為基礎，實施跟蹤抽檢、找準問題源頭、實現(xiàn)定向打擊，做到一地抽檢、全域清查、全國通報。2021年，共監(jiān)督抽檢獸藥產(chǎn)品10593批次，合格率98.0%。

二是加強養(yǎng)殖用藥監(jiān)督指導。制定實施年度畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，通過監(jiān)測獸藥殘留倒追養(yǎng)殖用藥問題，定向打擊不規(guī)范用藥行為。制定實施年度動物源細菌耐藥性監(jiān)測計劃，指導養(yǎng)殖場戶科學、精準用藥。實施規(guī)范用藥宣教公益接力行動，2021年舉辦線上線下科普宣傳活動5538場次，54家企事業(yè)單位參加、約407萬人次參與。

三是退出促生長類抗菌藥物飼料添加劑。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告明確自2020年1月1日起停止生產(chǎn)、經(jīng)營、進口除中藥以外的促生長類藥物飼料添加劑，并于2020年底全面停止使用。

四是實施獸用抗菌藥使用減量化行動。2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施獸用抗菌藥使用減量化行動，316家試點養(yǎng)殖場中有223家達標。2021年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國獸用抗菌藥使用減量化行動方案（2021—2025年）》，明確了“十四五”時期深入實施畜禽養(yǎng)殖“減抗”行動目標任務和工作重點。據(jù)統(tǒng)計，全國獸用抗菌藥使用量折合純量從2017年的4.20萬噸下降到2020年的3.28萬噸，下降21.9%。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加強獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管，會同相關部門推進獸藥網(wǎng)絡銷售監(jiān)管工作，嚴厲打擊線上違法違規(guī)銷售獸藥的行為；加大動物源細菌耐藥性監(jiān)測力度，不斷提高監(jiān)測覆蓋面；深入實施“十四五”時期獸用抗菌藥使用減量化行動，及時總結推廣各地好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范引領作用，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。

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聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局  010–59192819

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年6月27日